西方施压乌兹别克斯坦,大选前又准备挑事?

发布时间: 2021-04-24 13:51:23
来源:丝路新观察网
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丝路新观察塔什干4月24日电 距离2021年10月24日乌兹别克斯坦总统大选还有半年的时间,乌国内政局如何?选举后与外国伙伴的关系会发生哪些变化?乌兹别克斯坦Ma'no倡议研究中心主任巴赫季约尔·埃尔加舍夫就这些问题作出回答。

问:总统选举前6个月,乌兹别克斯坦国内政治局势如何发展?

答:中亚地处全球三大新兴权力中心交汇点,北邻俄罗斯,东靠中国,南望印度。正因如此,中亚以及占据其中心位置的乌兹别克斯坦,将引起与该地区新兴权力中心处于竞争关系的美国、欧盟和英国的关注。

欧盟尤其有兴趣积极参与该地区进程,并对其产生一定影响。2019年5月,欧盟通过中亚新战略,文件核心概念是“互联互通”(运输、能源、信息互联互通)。对其而言,中亚地区是“桥梁”,是欧洲、中国和整个东南亚之间的纽带。

美国同样对中亚实施新的战略。与以前的方案和声明相比,新规对人权、自由等方面的论述较少,更侧重经济方面。特别是,美国希望削弱中国“一带一路”倡议的影响力及其对该地区的贸易、投资和政治意义,并提出自己的倡议。

总的来说,在中美竞争日趋激烈的背景下,中亚作为全球权力中心利益冲突舞台的作用和重要性显著增加。

也正是在这种全球大国在此展开对峙和对抗的背景下,乌兹别克斯坦将于2021年10月举行总统大选。作为改革派总统、影响国内经济、政治和社会生活的改革策略发起者,领导乌兹别克斯坦5年的米尔济约耶夫即将迎来关键时刻。

目前,米尔济约耶夫发起的改革正处于不同阶段。例如,一部分经济改革尚未惠及普通家庭,很多经济改革也还处于部署阶段。但这是可以理解的,因为经济模式的过渡绝非易事,不能一蹴而就。国家行政管理体制上也存在一定问题。

在改革已经开始但尚未取得实际成果的情况下,乌兹别克斯坦已然向欧亚经济联盟迈出了第一步,于2020年底获得联盟观察员地位,这也成为乌兹别克斯坦继续朝这一方向发展的重要信号。乌兹别克斯坦领导层也不再遮遮掩掩:获得观察员地位只是其更积极地融入欧亚经济联盟的第一步。

而俄罗斯的地缘政治对手,尤其是美国,则认为乌兹别克斯坦此举并非好事。因为对华盛顿而言,从2010年关税同盟(欧亚经济联盟的前身)成立的第一天起,就必须将包括中亚国家在内的后苏联国家排除出俄罗斯组建的区域联盟。

在我看来,一些可以直接溯源的挑衅信息和信息堆砌,都是对乌兹别克斯坦这一明确信号的“回应”。这些“警报”意味着,对美国以及整个西方国家来说,乌兹别克斯坦向欧亚经济联盟靠拢并不很受欢迎。

问:您是指哪些挑衅行为?

答:首先是有关乌兹别克斯坦东部所谓“总统官邸”的新闻,消息从乌兹别克斯坦自由电台传出且被积极传播。虽然它在很大程度上没有造成影响,但十分令人不快。

同时,“政治木乃伊”——自90年代初逃往美国、土耳其、欧洲并永久移民的人或团体也活跃起来。

尤其是“埃尔克”民主党、“比尔里克”党和其他一些小团体。他们如今在乌兹别克斯坦鲜为人知、无人在意,但却试图卷土重来,加入选前竞赛——这种意图会在社会中形成一定的不安。

所有这些都伴随着西方组织和机构对乌兹别克斯坦的压力越来越大,尤其是在以保护LGBT群体(性少数群体)权利、促进青少年司法、女权主义问题政治化、保护妇女权利、以良心和宗教自由为借口开展非传统民族宗教组织活动等问题上。

在乌兹别克斯坦社交网络中,存在某些明显可溯源的、操纵某些边缘化但同时活跃的群体的过程。其目的只有一个:在国内制造某种政治紧张。

而且我相信,这些“警钟”之所以被敲响,是因为乌兹别克斯坦正在向欧亚经济联盟迈进。作为一名分析家,我的出发点是,乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟是国家的战略选择。仅仅因为在其三个主要外贸伙伴中,有两个(俄罗斯和哈萨克斯坦)就是联盟成员。

但与此同时,我认为,乌兹别克斯坦有必要逐步“加盟”。国家改革效果目前仍不明朗,不能对“加盟”操之过急,应该先实现政治经济改革的第一阶段目标,让公民、企业和整个国家经济都感受到改革的积极影响。只有在这之后,在一个全新的发展阶段,才可以完全加入欧亚经济联盟。

问:2021年总统选举后,乌兹别克斯坦对美国、欧盟国家和英国的外交政策会有什么变化?

答:如果现任总统米尔济约耶夫参选,并且选举如期举行,我百分之百确定他会获胜。选举结束后,是否会对一些干预选举的外国伙伴采取“组织行动”仍属于未知问题。

总的来说,乌兹别克斯坦坚持的外交政策——与世界“权力中心”保持一定等距离的政策虽然会略有变化,但仍将继续保持。

中亚从始至终都是竞争要素。该地区国家必须明白,自己是外来势力影响的对象。

无论如何,乌兹别克斯坦将不得不就各种问题进行对话——从阿富汗局势到与美国伙伴的投资总量。尽管它们不喜欢乌兹别克斯坦走向欧亚经济联盟,但我们仍将与它们进行合作。

所有全球权力中心都将不得不接受乌兹别克斯坦的选择。乌兹别克斯坦在这些问题上拥有主权,将根据自己的国家利益而不是外部伙伴的“暗示”行事。

问:在总统选举前半年,信息堆砌可能涉及哪些话题?

答:选择非常广泛。如今,制造挑衅性新闻、传播不准确信息,并在一定时间内保持话题热度,已经不是十分困难。有完善的信息技术,专门从事这方面的人员,还有传播网络。

我发现这种信息活动在乌兹别克斯坦有所增加。这种挑衅行为可能会继续下去。或许,我们很快就会看到另外2-3个类似于所谓“总统官邸”的消息。此前,俄罗斯民众也遇到过此类宣传。

在乌兹别克斯坦出现的挑衅话题可能包括:

·加入欧洲经济联盟;

·与俄罗斯原子能公司合作建设国家核电站;

·乌兹别克斯坦在俄劳务移民现状;

·中国新疆维吾尔自治区所谓“再教育营”里有乌兹别克人等等。

应该指出的是,尽管存在信息挑衅,但乌兹别克斯坦仍对外部影响具有抵抗力。

例如,虽然某些外部势力正在做出此类尝试,但“加盟”问题并没有分裂社会。在2年前的议会选举中,乌兹别克斯坦就对这一复杂问题进行了讨论,而它也没有成为社会分裂的因素。专家界和普通民众都对“加盟”议论纷纷,但没有出现明显分界线或分裂迹象。

乌兹别克斯坦在经济、军事领域等拥有一定的安全系数。而且,最重要的是,该国社会团结稳定、国家自信。如果公众在基本问题上不团结,国家就会走下坡,而乌兹别克斯坦并没有受到这种威胁。

作者:叶甫盖尼娅·金

编译:刘若玮

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