阿富汗北部的恐怖活动如何影响中亚国家?

发布时间: 2021-07-11 09:52:57
来源:丝路新观察网
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丝路新观察7月11日电 一位阿富汗专家指出,塔利班恐怖分子在阿富汗民众中并没有得到广泛支持,一些参与势力对恐怖分子的“合法化”,只会使阿富汗的和平与发展进程变得更加复杂。

日前,CABAR.asia分析平台与来自塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和阿富汗的多位专家讨论了阿富汗北部的最新局势发展、对中亚国家可能造成的后果,以及从总体上解决阿富汗内部冲突进程的办法。

01塔利班在阿富汗北部发起攻势的背后是什么?

参加讨论的专家和分析人士认为,塔利班在阿富汗北部发起进攻的背后,是希望在美军最后撤离前巩固势力,并阻止非普什图族领导人参与新条件下的权力划分。

曾在喀布尔工作过几年的塔吉克斯坦记者法赫里丁•霍尔别克说,塔利班毫无阻碍地占领了很多区和村,但在大城市却遇到民兵的积极抵抗。

他认为,阿富汗政府军士气低落,是因为政府没有向国防军提供任何用于确保北部安全的支持,这也是阿军甚至向塔利班小股力量投降的原因。

“不等最后撤军,塔利班就开始征服北部地区,当地90%的人口属于非普什图人。塔利班想通过这种方式阻止居住在北部的塔吉克族、乌兹别克族和其他民族代表参与未来美军撤离后组建的政府。”霍尔别克指出。

此外,霍尔别克说,过去20年来,塔利班恐怖分子似乎“改头换面”,现在看起来更像是一支有目的地向北转移的正规军或警察部队。

乌兹别克斯坦分析家、政治学博士、中亚国际和地区问题专家法尔霍德•托利波夫强调,阿富汗北部发生的事件引起了不同解读,专家们的疑问也多于答案。

他说:“根据美国和塔利班之间的协议,塔利班的主要要求是联军完全撤撤离,美国也正在履行这一要求。塔利班应该对此感到满意,但很快又在阿富汗北部发起意外攻势。这是为什么?如果说最大的敌人已经离开,那么现在,谁是他们的敌人?撤军的要求似乎只是为了掩盖塔利班其他意义深远的目标。他们根本没有放下武器或停止作战的计划。”

此外,托利波夫认为,美国和北约多年来一直在训练阿富汗军人,并投入巨资装备阿富汗军队。因此,阿富汗军队失败的原因令人费解。

他说:“花费数百亿美元,训练的阿富汗武装部队人数是所有中亚国家总和的若干倍(阿富汗政府军有近30万名装备精良的士兵)。但事实情况完全相反,阿富汗武装部队投降、逃离塔利班。所有这些都表明存在某种我们还未知的阴谋。因为一支训练有素的军队不可能简单地向一小群激进分子投降。”

塔吉克斯坦东方学家、记者、分析家科西姆•别克穆罕默德认为,塔利班在阿富汗北部发动进攻的背后,是希望在美国撤军结束前在阿富汗北部站稳脚跟,以胜利者的身份、作为一股不可忽视的力量出现在国际社会面前。

他说:“这背后有一些地缘政治博弈尚不为人所知。首先即美国和塔利班在阿富汗政府背后签署的一些协议和文件。”

别克穆罕默德认为,美国与塔利班恐怖分子签署的协议基本上承认塔利班是一个政府。值得注意的是,在这项协议中,美方要求塔利班不要向威胁美国安全的人发放签证和护照。

“难道塔利班运动是一个有权发放签证的政府?”别克穆罕默德提出疑问。此外,塔利班经常提到另外两份文件中规定的某些条件,而这些文件的内容只有塔利班自己和美国清楚。

“因此,塔利班领导人希望在外国军队撤离前得到对塔利班未来合法化想法的最大支持,即使不是在政治层面,也是在各国和公众舆论的看法层面。”别克穆罕默德说。

02塔利班对其他极端组织的“示范作用”

与会者一致认为,塔利班在北部的攻势没有对邻近中亚国家构成直接军事威胁。

别克穆罕默德说,更大的威胁是塔利班的成功对伊斯兰国和基地组织等恐怖组织支持者的意识形态影响。对他们来说,塔利班在阿富汗的成就激励着他们。

CABAR.asia驻塔吉克斯坦编辑马拉特•马马德绍耶夫对此表示同意,并提议中亚各国政府制定应对塔利班恐怖运动的共同战略。

讨论参与者认为,在所有其他情况下,塔利班将努力在邻国眼中为自己树立良好形象,既不干涉商业发展,也不拦截穿过阿富汗的运输走廊。

03阿富汗的“身不由己”

专家们表示,阿富汗冲突的解决几乎不靠阿富汗人自己或者中亚国家。

托利波夫认为,阿富汗被全世界认为是恐怖主义威胁的来源。中亚国家政府也对阿富汗局势颇有关注。乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦两国总统在最高级别提出的多项倡议可以证明这一点。然而,这些举措都没有取得实际效果。

托利波夫引用了乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的表态,即阿富汗问题的解决进程几乎不取决于阿富汗人自己,也不取决于该地区国家。

他建议,阿富汗问题应该从三个层面来解决。

首先,阿富汗人自己需要通过建立联合政府或其他方式找到和解的“妙方”。

其次,必须在地区层面上与邻国——中国、伊朗、巴基斯坦、印度、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦达成共识——这些国家在评估阿富汗政治局势方面的立场不同。

最后是在全球层面。“因为我们在阿富汗面对的不仅仅是某种部落主义、部落战争,而是国际恐怖主义现象。这是一个全球问题。阿富汗是全球恐怖主义战区的舞台之一,因此必须在全球范围内解决这个问题。正如迄今为止美国、北约和联合国的参与。”托利波夫说。

霍尔别克指出:“许多全球参与者的地缘政治利益在阿富汗发生碰撞。俄罗斯、中国和美国在全球层面上相互对峙。在伊斯兰世界层面是伊朗和沙特阿拉伯,在南亚层面则是印度和巴基斯坦。这些国家将决定阿富汗的命运。中亚国家只是祝福者,只能努力呼吁阿富汗人和平解决问题,给他们提供电力、天然气和石油,让他们停止战斗。”

04塔利班上台,问题只会加倍

来自喀布尔的阿富汗专家艾哈迈德•法希姆•库赫多马尼认为,一些国家正式承认塔利班恐怖运动并与之进行谈判是一个很大的错误。

他说:“所有和平对话和谈判,都是在美国开始与塔利班进行对话之后发生的。美国借此为他们在国际社会打开了通路。塔利班获得了在卡塔尔开设办事处、派遣代表出国访问的权利。一些国家已开始与他们进行正式谈判,为他们组织外交招待。”

库赫多马尼还指出,塔利班在阿富汗没有得到民众的支持。根据他的估算,目前,塔利班得到的支持不超过阿富汗人口的5%。

他强调:“塔利班一直试图以残暴、恐怖、犯罪和恐惧赢得人民的认可。他们的‘成功’对整个地区构成威胁。不幸的是,许多国家认为,塔利班就是一个纯粹的阿富汗运动,他们只是为了在阿富汗获得权力而战斗。但事实远非如此。它是一个野心勃勃、已迈出阿富汗的恐怖组织。”

库赫多马尼认为,阿富汗处于打击全球恐怖主义的前沿,希望全球所有国家都支持阿富汗政府,阻止恐怖分子获胜。

“现在,阿富汗内部既有打击恐怖主义的动力,也有打击恐怖主义的经验。我认为,我们的邻国没有这样的经验。因此需要在全球和区域范围内作出一切努力,摧毁阿富汗境内的恐怖主义据点。”库赫多马尼总结说。

编译:维卡

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